{"id":13101,"date":"2018-10-05T15:57:54","date_gmt":"2018-10-05T15:57:54","guid":{"rendered":"http:\/\/portal.sma.gob.cl\/?page_id=13101"},"modified":"2025-03-24T10:40:53","modified_gmt":"2025-03-24T13:40:53","slug":"que-es-la-sma","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/portal.sma.gob.cl\/index.php\/que-es-la-sma\/","title":{"rendered":"\u00bfQu\u00e9 es la SMA?"},"content":{"rendered":"<div class=\"fusion-fullwidth fullwidth-box fusion-builder-row-1 nonhundred-percent-fullwidth non-hundred-percent-height-scrolling\" style=\"--awb-border-radius-top-left:0px;--awb-border-radius-top-right:0px;--awb-border-radius-bottom-right:0px;--awb-border-radius-bottom-left:0px;--awb-flex-wrap:wrap;\" ><div class=\"fusion-builder-row fusion-row\"><div class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-0 fusion_builder_column_1_1 1_1 fusion-one-full fusion-column-first fusion-column-last\" style=\"--awb-bg-size:cover;--awb-margin-bottom:0px;\"><div class=\"fusion-column-wrapper fusion-flex-column-wrapper-legacy\"><div class=\"fusion-tabs fusion-tabs-1 classic vertical-tabs icon-position-left mobile-mode-accordion\" style=\"--awb-title-border-radius-top-left:0px;--awb-title-border-radius-top-right:0px;--awb-title-border-radius-bottom-right:0px;--awb-title-border-radius-bottom-left:0px;--awb-title-font-size:20px;--awb-alignment:start;--awb-inactive-color:#f1f2f2;--awb-background-color:#ffffff;--awb-border-color:#ebeaea;--awb-active-border-color:#448aff;--awb-title-font-family:&quot;museo-sans&quot;;--awb-title-font-style:normal;--awb-title-font-weight:700;\"><div class=\"nav\"><ul class=\"nav-tabs\" role=\"tablist\" aria-orientation=\"vertical\"><li class=\"active\" role=\"presentation\"><a class=\"tab-link\" data-toggle=\"tab\" role=\"tab\" aria-controls=\"tab-bdddc4e9b6fa934a698\" aria-selected=\"true\" tabindex=\"0\" id=\"fusion-tab-bdddc4e9b6fa934a698\" href=\"#tab-bdddc4e9b6fa934a698\"><h4 class=\"fusion-tab-heading\">\u00bfQu\u00e9 es la SMA?<\/h4><\/a><\/li><li  role=\"presentation\"><a class=\"tab-link\" data-toggle=\"tab\" role=\"tab\" aria-controls=\"tab-d2987af2efcba7f6326\" aria-selected=\"false\" tabindex=\"-1\" id=\"fusion-tab-d2987af2efcba7f6326\" href=\"#tab-d2987af2efcba7f6326\"><h4 class=\"fusion-tab-heading\">Historia<\/h4><\/a><\/li><li  role=\"presentation\"><a class=\"tab-link\" data-toggle=\"tab\" role=\"tab\" aria-controls=\"tab-8d6cfe38bfbc4b1381b\" aria-selected=\"false\" tabindex=\"-1\" id=\"fusion-tab-8d6cfe38bfbc4b1381b\" href=\"#tab-8d6cfe38bfbc4b1381b\"><h4 class=\"fusion-tab-heading\">Misi\u00f3n\/Visi\u00f3n<\/h4><\/a><\/li><\/ul><\/div><div class=\"tab-content\"><div class=\"nav fusion-mobile-tab-nav\"><ul class=\"nav-tabs\" role=\"tablist\" aria-orientation=\"vertical\"><li class=\"active\" role=\"presentation\"><a class=\"tab-link\" data-toggle=\"tab\" role=\"tab\" aria-controls=\"tab-bdddc4e9b6fa934a698\" aria-selected=\"true\" tabindex=\"0\" id=\"mobile-fusion-tab-bdddc4e9b6fa934a698\" href=\"#tab-bdddc4e9b6fa934a698\"><h4 class=\"fusion-tab-heading\">\u00bfQu\u00e9 es la SMA?<\/h4><\/a><\/li><\/ul><\/div><div class=\"tab-pane fade fusion-clearfix in active\" role=\"tabpanel\" tabindex=\"0\" aria-labelledby=\"fusion-tab-bdddc4e9b6fa934a698\" id=\"tab-bdddc4e9b6fa934a698\">\n<p><img decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-14321\" src=\"https:\/\/portal.sma.gob.cl\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/slide1.jpg\" alt=\"\" width=\"1083\" height=\"518\" srcset=\"https:\/\/portal.sma.gob.cl\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/slide1-200x96.jpg 200w, https:\/\/portal.sma.gob.cl\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/slide1-300x144.jpg 300w, https:\/\/portal.sma.gob.cl\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/slide1-400x192.jpg 400w, https:\/\/portal.sma.gob.cl\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/slide1-600x288.jpg 600w, https:\/\/portal.sma.gob.cl\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/slide1.jpg 1481w\" sizes=\"(max-width: 1083px) 100vw, 1083px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) es un servicio p\u00fablico descentralizado, con personalidad jur\u00eddica y patrimonio propio, sometido a la supervigilancia del Presidente de la Rep\u00fablica a trav\u00e9s del Ministerio del Medio Ambiente, y cuyos cargos directivos son provistos de acuerdo al sistema de Alta Direcci\u00f3n P\u00fablica. Se cre\u00f3 en virtud de la <span style=\"text-decoration: underline;\"><a href=\"https:\/\/www.leychile.cl\/Navegar?idNorma=1010459&amp;idParte=\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Ley N\u00ba 20.417.<\/a><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A la SMA le corresponde de forma exclusiva ejecutar, organizar y coordinar el seguimiento y fiscalizaci\u00f3n de las Resoluciones de Calificaci\u00f3n Ambiental, de las medidas de los Planes de Prevenci\u00f3n y\/o de Descontaminaci\u00f3n Ambiental, del contenido de las Normas de Calidad Ambiental y Normas de Emisi\u00f3n, y de los Planes de Manejo, cuando corresponda, y de todos aquellos otros instrumentos de car\u00e1cter ambiental que establezca la ley.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Para llevar a cabo dichas funciones, la Superintendencia podr\u00e1 desarrollar esta labor mediante tres modalidades de fiscalizaci\u00f3n. En primer lugar, mediante una modalidad directa, a trav\u00e9s de sus propios funcionarios; en segundo lugar, a trav\u00e9s de los organismos sectoriales, pudiendo encomendarles determinadas labores de fiscalizaci\u00f3n sobre la base de los programas y subprogramas que se definir\u00e1n en conjunto para tal efecto; y, finalmente, mediante terceros debidamente acreditados y autorizados por la Superintendencia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Asimismo, la SMA posee la rector\u00eda t\u00e9cnica de la actividad de fiscalizaci\u00f3n ambiental, por cuanto deber\u00e1 establecer los criterios de fiscalizaci\u00f3n que deber\u00e1n adoptar todos los organismos que cumplan funciones de fiscalizaci\u00f3n ambiental para efectos de llevar a cabo sus labores.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La SMA inici\u00f3 sus actividades con la entrada en vigencia de su planta de personal, fijada mediante D.F.L. N\u00b0 3, de 2010, del Ministerio Secretar\u00eda General de la Presidencia, publicado en el Diario Oficial en septiembre de 2010. Sus facultades fiscalizadoras y sancionadoras se implementaron el 28 de diciembre de 2012, d\u00eda en que se constituy\u00f3 el Tribunal Ambiental con sede en Santiago.<\/p>\n<h3 style=\"text-align: left;\"><strong>Rol de la SMA<\/strong><\/h3>\n<hr \/>\n<p style=\"text-align: justify;\">En el contexto de la institucionalidad ambiental actual en Chile, la Superintendencia del Medio Ambiente cumple un rol fiscalizador y de sanci\u00f3n sobre los instrumentos de gesti\u00f3n ambiental vigentes en el pa\u00eds (Ley 19.300): Resoluciones de Calificaci\u00f3n (RCA), Normas de Emisi\u00f3n, Normas de Calidad y Planes de Prevenci\u00f3n y\/o de Descontaminaci\u00f3n Ambiental, entre otros.<\/p>\n<\/div><div class=\"nav fusion-mobile-tab-nav\"><ul class=\"nav-tabs\" role=\"tablist\" aria-orientation=\"vertical\"><li  role=\"presentation\"><a class=\"tab-link\" data-toggle=\"tab\" role=\"tab\" aria-controls=\"tab-d2987af2efcba7f6326\" aria-selected=\"false\" tabindex=\"-1\" id=\"mobile-fusion-tab-d2987af2efcba7f6326\" href=\"#tab-d2987af2efcba7f6326\"><h4 class=\"fusion-tab-heading\">Historia<\/h4><\/a><\/li><\/ul><\/div><div class=\"tab-pane fade fusion-clearfix\" role=\"tabpanel\" tabindex=\"0\" aria-labelledby=\"fusion-tab-d2987af2efcba7f6326\" id=\"tab-d2987af2efcba7f6326\">\n<p><img decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-14336\" src=\"https:\/\/portal.sma.gob.cl\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/historia.jpg\" alt=\"\" width=\"1101\" height=\"528\" srcset=\"https:\/\/portal.sma.gob.cl\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/historia-200x96.jpg 200w, https:\/\/portal.sma.gob.cl\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/historia-300x144.jpg 300w, https:\/\/portal.sma.gob.cl\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/historia-400x192.jpg 400w, https:\/\/portal.sma.gob.cl\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/historia-600x288.jpg 600w, https:\/\/portal.sma.gob.cl\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/historia-768x369.jpg 768w, https:\/\/portal.sma.gob.cl\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/historia-800x385.jpg 800w, https:\/\/portal.sma.gob.cl\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/historia-1024x492.jpg 1024w, https:\/\/portal.sma.gob.cl\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/historia-1200x577.jpg 1200w, https:\/\/portal.sma.gob.cl\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/historia.jpg 1481w\" sizes=\"(max-width: 1101px) 100vw, 1101px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En marzo de 1994, se public\u00f3 en el Diario Oficial la Ley N\u00ba 19.300, que establece las Bases Generales del Medio Ambiente (LBGMA), cre\u00e1ndose la Comisi\u00f3n Nacional de Medio Ambiente, CONAMA.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La creaci\u00f3n de dicho organismo, sin suprimir las competencias de los servicios p\u00fablicos en materia ambiental, sent\u00f3 las bases para una institucionalidad de tipo transversal y de car\u00e1cter coordinador. Dicho modelo institucional implic\u00f3 una fiscalizaci\u00f3n ambiental realizada por diversos servicios p\u00fablicos, en donde la CONAMA se encontraba frente a diferentes metodolog\u00edas y sin poder rector de la fiscalizaci\u00f3n ambiental.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En tal sentido, el Informe de Evaluaci\u00f3n del Desempe\u00f1o Ambiental realizado por la Organizaci\u00f3n de Cooperaci\u00f3n y Desarrollo Econ\u00f3micos (OCDE), respecto al per\u00edodo de evaluaci\u00f3n realizado entre 1990-2004, incluy\u00f3 una serie de recomendaciones al Gobierno de Chile, entre las que destacan el \u201cdesarrollar y fortalecer las instituciones ambientales en los \u00e1mbitos nacional y regional\u201d. A la vez, hizo un llamado a fortalecer &#8220;la capacidad de cumplimiento y fiscalizaci\u00f3n, incluso mediante reformas institucionales, como por ejemplo, el establecimiento de un \u00f3rgano de inspecci\u00f3n ambiental\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tras las sugerencias de la OCDE y la publicaci\u00f3n de <a href=\"https:\/\/www.leychile.cl\/Navegar?idNorma=1010459&amp;idParte=\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Ley N\u00ba 20.417<\/a> en el 2010, se crea la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA), como un servicio p\u00fablico descentralizado, con personalidad jur\u00eddica y patrimonio propio, sometido a la supervigilancia del presidente de la Rep\u00fablica a trav\u00e9s del Ministerio del Medio Ambiente, y cuyos cargos directivos son provistos de acuerdo al sistema de Alta Direcci\u00f3n P\u00fablica.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La SMA coordina un sistema \u00fanico de fiscalizaci\u00f3n, integrado y asociado a presupuestos por resultado. Con la publicaci\u00f3n de la Ley N\u00b0 20.417, tambi\u00e9n se crea el Ministerio de Medio Ambiente y el Servicio de Evaluaci\u00f3n Ambiental (SEA), concret\u00e1ndose la separaci\u00f3n de funciones en materia regulatoria (Ministerio), de evaluaci\u00f3n (SEA) y de fiscalizaci\u00f3n y sanci\u00f3n (SMA).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Finalmente, la nueva institucionalidad se completa con la creaci\u00f3n de los Tribunales Ambientales, entes jurisdiccionales especializados e independientes que se encuentran bajo la supervigilancia directiva, correccional y econ\u00f3mica de la Corte Suprema. Conforme a ley 20.600 que se public\u00f3 en junio de 2012, a los Tribunales Ambientales se les atribuyen diversas competencias como resolver las reclamaciones que se interpongan en contra de resoluciones de la SMA, de los decretos que establezcan normas de calidad y de emisi\u00f3n, que declaren zonas como latentes o saturadas, que establezcan planes de prevenci\u00f3n o de descontaminaci\u00f3n. De igual modo, los Tribunales Ambientales deben conocer y resolver las demandas por da\u00f1o ambiental que se interpongan.<\/p>\n<\/div><div class=\"nav fusion-mobile-tab-nav\"><ul class=\"nav-tabs\" role=\"tablist\" aria-orientation=\"vertical\"><li  role=\"presentation\"><a class=\"tab-link\" data-toggle=\"tab\" role=\"tab\" aria-controls=\"tab-8d6cfe38bfbc4b1381b\" aria-selected=\"false\" tabindex=\"-1\" id=\"mobile-fusion-tab-8d6cfe38bfbc4b1381b\" href=\"#tab-8d6cfe38bfbc4b1381b\"><h4 class=\"fusion-tab-heading\">Misi\u00f3n\/Visi\u00f3n<\/h4><\/a><\/li><\/ul><\/div><div class=\"tab-pane fade fusion-clearfix\" role=\"tabpanel\" tabindex=\"0\" aria-labelledby=\"fusion-tab-8d6cfe38bfbc4b1381b\" id=\"tab-8d6cfe38bfbc4b1381b\">\n<p><img decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-14325\" src=\"https:\/\/portal.sma.gob.cl\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/slide3.jpg\" alt=\"\" width=\"1086\" height=\"511\" \/><\/p>\n<h3><strong>Misi\u00f3n<\/strong><\/h3>\n<hr \/>\n<p>Proteger el medio ambiente y la salud de las personas, asegurando el cumplimiento de la normativa ambiental.<\/p>\n<h3><strong>Visi\u00f3n<\/strong><\/h3>\n<hr \/>\n<p>Un pa\u00eds responsable con su medio ambiente.<\/p>\n<h3><strong>Objetivos estrat\u00e9gicos per\u00edodo 2025-2026:<\/strong><\/h3>\n<hr \/>\n<div>\n<ol start=\"1\" type=\"1\">\n<li class=\"x_MsoListParagraph\"><span data-olk-copy-source=\"MessageBody\">Detectar potenciales incumplimientos a la normativa ambiental mediante la ejecuci\u00f3n de Programas y Subprogramas de Fiscalizaci\u00f3n Ambiental, con un foco en el riesgo ambiental.<\/span><\/li>\n<li class=\"x_MsoListParagraph\">Ejercer la respuesta sancionatoria ante incumplimientos de la normativa ambiental mediante la aplicaci\u00f3n de mecanismos de incentivo al cumplimiento y medidas disuasorias.<\/li>\n<li class=\"x_MsoListParagraph\">Optimizar el proceso de gesti\u00f3n de denuncias ambientales a trav\u00e9s del dise\u00f1o e implementaci\u00f3n de un Modelo Institucional de Atenci\u00f3n de Denuncias con enfoque territorial y de g\u00e9nero.<\/li>\n<\/ol>\n<\/div>\n<p><strong>Definiciones estrat\u00e9gicas de la SMA: <span style=\"text-decoration: underline;\"><a href=\"https:\/\/portal.sma.gob.cl\/index.php\/download\/definiciones-estrategicas-2025-2026\/?wpdmdl=35193&amp;masterkey=O3x1vPIZklTpFfHM1rUlZfKnlS7PLiRpUz1F1n41hzBAAjhOFJUfPT62UUGYfSWe2TXwb8Blu44PG9keHJArrfQqFoc_3_PLaM9PptfvqdE\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Ir al documento<\/a><\/span><\/strong><\/p>\n<\/div><\/div><\/div><div class=\"fusion-clearfix\"><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"parent":0,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"footnotes":""},"class_list":["post-13101","page","type-page","status-publish","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/portal.sma.gob.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/13101","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/portal.sma.gob.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/portal.sma.gob.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/portal.sma.gob.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/portal.sma.gob.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=13101"}],"version-history":[{"count":76,"href":"https:\/\/portal.sma.gob.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/13101\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":35194,"href":"https:\/\/portal.sma.gob.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/13101\/revisions\/35194"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/portal.sma.gob.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=13101"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}