{"id":16894,"date":"2018-01-18T08:50:00","date_gmt":"2018-01-18T08:50:00","guid":{"rendered":"https:\/\/portal.sma.gob.cl\/index.php\/2018\/01\/18\/sma-sanciona-a-pascua-lama-2018\/"},"modified":"2018-01-18T08:50:00","modified_gmt":"2018-01-18T08:50:00","slug":"sma-sanciona-a-pascua-lama-2018","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/portal.sma.gob.cl\/index.php\/sma-sanciona-a-pascua-lama-2018\/","title":{"rendered":"SMA sanciona con la clausura definitiva al proyecto minero Pascua Lama"},"content":{"rendered":"

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Tambi\u00e9n se resolvi\u00f3 aplicar una sanci\u00f3n de 12.360 UTA, equivalente a $7.000 millones aproximadamente<\/span>, debido a m\u00faltiples incumplimientos relativos a descargas de aguas \u00e1cidas, destrucci\u00f3n de flora, monitoreos incompletos tanto sobre variables ambientales como sociales y da\u00f1o ambiental provocado en zonas de vegas altoandinas, entre otros. Estas sanciones son el resultado de dos procedimientos sancionatorios (2013 y 2015), que fueron acumulados en un \u00fanico expediente.<\/strong><\/p>\n

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Santiago, 17 de enero de 2018.<\/strong> La Superintendencia del Medio Ambiente finaliz\u00f3 el procedimiento sancionatorio y dict\u00f3 sanci\u00f3n contra <\/span>Compa\u00f1\u00eda Minera Nevada SpA, titular de las RCA\u00b4s \u201cPascua Lama\u201d (RCA N\u00b039\/2001) y \u201cModificaciones Proyecto Pascua Lama\u201d (<\/span>RCA N\u00b0 24\/2006). El procedimiento sancionatorio comprende un total de 33 cargos, seis de ellos por infracciones grav\u00edsimas, catorce por infracciones graves y nueve por infracciones leves; cuatro cargos fueron absueltos debido a que no pudo determinarse su configuraci\u00f3n con los antecedentes disponibles. Con respecto a las sanciones, cinco de los incumplimientos (dos de los cuales produjeron adem\u00e1s da\u00f1o ambiental irreparable) merecen la sanci\u00f3n de clausura total y definitiva. A su vez, se aplicaron diversas multas a un total de 24 infracciones, las que sumadas alcanzan a la cifra de 12.360 UTA, equivalentes a $ 6.973 millones.<\/p>\n

Este procedimiento sancionatorio signific\u00f3 un enorme esfuerzo de investigaci\u00f3n y an\u00e1lisis llevado adelante por un equipo multidisciplinario de la SMA, incluyendo la revisi\u00f3n de miles de p\u00e1ginas de documentaci\u00f3n e informes, fiscalizaciones en terreno, visitas del fiscal instructor al sitio, solicitud de informes especializados a diversos peritos y solicitudes de informaci\u00f3n a servicios p\u00fablicos tales como la DGA, Sernageomin y Conadi, entre otras diligencias.<\/p>\n

Entre los incumplimientos que motivaron la aplicaci\u00f3n de la clausura definitiva de la faena minera se encuentra la intervenci\u00f3n de vegas altoandinas; la afectaci\u00f3n de diversas especies de fauna y flora nativa (entre ellas, algunas protegidas por categor\u00edas de conservaci\u00f3n), el monitoreo incompleto de glaciares y glaciaretes; la descarga de aguas \u00e1cidas al r\u00edo Estrecho sin cumplir con las normas de calidad del agua, entre otros. Esta sanci\u00f3n toma en cuenta la importancia del da\u00f1o causado, como tambi\u00e9n la criticidad, extensi\u00f3n y duraci\u00f3n del efecto generado.<\/p>\n

Historia del proceso sancionatorio<\/strong><\/p>\n

Cabe recordar que en junio de 2016 se acumularon en un \u00fanico expediente dos procedimientos de sanci\u00f3n contra la minera. El primero, Rol A-002-2013, fue iniciado el a\u00f1o 2013 y concluy\u00f3 con una sanci\u00f3n de 16.000 UTA, pero luego de reclamaciones ante el Segundo Tribunal Ambiental de Santiago, \u00e9ste determin\u00f3 que la resoluci\u00f3n sancionatoria de la SMA del a\u00f1o 2013, adolec\u00eda de diversos vicios que la hac\u00edan ilegal y le orden\u00f3 dictar una nueva resoluci\u00f3n sancionatoria que se ci\u00f1era estrictamente al marco legal. Entre las ilegalidades detectadas por el tribunal, se identificaron la falta de fundamentaci\u00f3n de la sanci\u00f3n y la utilizaci\u00f3n de la figura del concurso infraccional, todo lo cual fue posteriormente ratificado por la Corte Suprema en diciembre de 2014.<\/p>\n

De esta forma, la SMA reabri\u00f3 el referido procedimiento en abril de 2015. El mismo mes, y producto de una serie de nuevas denuncias y fiscalizaciones se abri\u00f3 un segundo proceso, Rol D- 011-2015, con cargos relacionados a incumplimientos a las obligaciones establecidas en las RCA del proyecto respecto de flora y vegetaci\u00f3n, monitoreo de glaciares y monitoreo de variables socio-culturales, entre otros.<\/p>\n

En junio de 2016 ambos procesos de sanci\u00f3n se agruparon en un \u00fanico expediente, el cual incluy\u00f3 a m\u00e1s de 100 interesados y\/o denunciantes, entre los que se incluyen asociaciones de regantes, comunidades ind\u00edgenas, personas naturales, ONG, adem\u00e1s de la propia empresa minera.<\/p>\n

Cabe mencionar que las partes interesadas en este proceso, realizaron todo tipo de presentaciones, solicitudes y requerimientos ante la SMA los cuales de acuerdo a la ley, obligaron a la instituci\u00f3n a examinar y ponderar cada una de ellas en detalle y tener que pronunciarse pormenorizadamente a su respecto en la resoluci\u00f3n sancionatoria que hoy se ha dictado.<\/p>\n

El Superintendente del Medio Ambiente, Cristi\u00e1n Franz afirm\u00f3 que, \u201cdada la naturaleza y envergadura de las infracciones cometidas por la empresa, y luego de un proceso altamente complejo, tanto desde el punto de vista t\u00e9cnico como jur\u00eddico, y en el cual se garantiz\u00f3 en todo momento los derechos de todas las partes intervinientes, se ha llegado a la convicci\u00f3n de que la clausura total y definitiva m\u00e1s la imposici\u00f3n de una multa en dinero, es la sanci\u00f3n m\u00e1s adecuada y proporcional en este caso\u201d.<\/p>\n

El Superintendente Franz subray\u00f3 adem\u00e1s, que \u201cesta resoluci\u00f3n es el fruto del trabajo de un gran equipo de profesionales de distintas \u00e1reas, el cual con dedicaci\u00f3n exclusiva durante muchos meses, examin\u00f3 y analiz\u00f3 en detalle cada una de las infracciones, cada una de las pruebas y cada uno de los antecedentes recabados durante el proceso, para arribar, en definitiva, a una decisi\u00f3n contundente, pero sobretodo objetiva y proporcional, a los incumplimientos cometidos, tal y como ha sido la t\u00f3nica de nuestra instituci\u00f3n en estos a\u00f1os\u201d.<\/p>\n

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*Toda la informaci\u00f3n de ambos casos est\u00e1 disponible en el Sistema Nacional de Informaci\u00f3n de Fiscalizaci\u00f3n Ambiental (SNIFA)<\/a>.<\/p>\n

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