{"id":24313,"date":"2022-06-02T15:35:40","date_gmt":"2022-06-02T19:35:40","guid":{"rendered":"https:\/\/portal.sma.gob.cl\/?p=24313"},"modified":"2022-07-18T17:09:09","modified_gmt":"2022-07-18T21:09:09","slug":"corte-suprema-ecomaule","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/portal.sma.gob.cl\/index.php\/corte-suprema-ecomaule\/","title":{"rendered":"Corte Suprema confirma sanci\u00f3n aplicada por la SMA al relleno Eco Maule"},"content":{"rendered":"

El M\u00e1ximo Tribunal dict\u00f3 sentencia, acogiendo el recurso de casaci\u00f3n presentado por la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA), anulando as\u00ed la sentencia del Segundo Tribunal Ambiental y dictando una de reemplazo.<\/strong><\/p>\n


\nSantiago, 02 de junio de 2022.<\/strong> La Corte Suprema acogi\u00f3 el Recurso de Casaci\u00f3n presentado por la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA), en la causa “Centro de Tratamiento de Residuos Eco Maule S.A. con SMA”, anulando de esta manera la sentencia dictada por el Segundo Tribunal Ambiental, que ordenaba a la Superintendencia rebajar en a lo menos un 40% la multa impuesta al titular del proyecto, Eco Maule, relleno sanitario ubicado en la comuna de R\u00edo Claro, Regi\u00f3n del Maule.<\/p>\n

A modo de contexto, el Segundo Tribunal Ambiental, en la causa R-174-2018, hab\u00eda acogido parcialmente la reclamaci\u00f3n de Eco Maule, en cuanto a la configuraci\u00f3n de cargos y la capacidad econ\u00f3mica de la empresa. Por esto, orden\u00f3 a la SMA reducir la multa aplicada originalmente, de 2.464 Unidades Tributarias Anuales (UTA). Esto, teniendo en consideraci\u00f3n \u201cla reducci\u00f3n de la sanci\u00f3n total por la consideraci\u00f3n de la capacidad de pago, explicitando fundadamente la determinaci\u00f3n del beneficio econ\u00f3mico y del componente de afectaci\u00f3n en cada caso, as\u00ed como la ponderaci\u00f3n de cada circunstancia de modo de habilitar la reproducci\u00f3n de los c\u00e1lculos que obtiene la reclamada, practicando la reducci\u00f3n de 40% ya indicada, como m\u00ednimo”, se\u00f1alaba dicha sentencia.<\/p>\n

Al respecto, Benjam\u00edn Muhr, Fiscal (S) de la SMA explic\u00f3<\/strong> que \u201cla sentencia de la Corte Suprema respalda el accionar jur\u00eddico de la SMA<\/strong> porque anula la sentencia del Segundo Tribunal Ambiental, al considerar que este vulner\u00f3 el art\u00edculo 30 de la Ley N\u00b020.600, porque al ordenar la rebaja de la multa en un porcentaje expl\u00edcito, determin\u00f3 el contenido del acto anulado, lo que est\u00e1 expresamente prohibido por esta normativa. Adem\u00e1s, se desconoci\u00f3 la facultad discrecional que la ley concedi\u00f3 a la SMA para determinar la sanci\u00f3n y multa\u201d.<\/p>\n

Por otra parte, la sentencia de reemplazo de la Corte Suprema, analiz\u00f3 la aplicaci\u00f3n del art\u00edculo 40 f) de la Ley Org\u00e1nica de la SMA (LOSMA) y la aplicaci\u00f3n del principio de proporcionalidad y motivaci\u00f3n, que resultan positivos para el actuar de la Superintendencia y confirman los siguientes aspectos de la determinaci\u00f3n de sanci\u00f3n.<\/p>\n

En primer lugar, la potestad sancionatoria concedida por el legislador a la SMA, si bien tiene el car\u00e1cter de reglada, presenta espacios de discrecionalidad. Estos espacios son indispensables para el ejercicio de la potestad punitiva del Estado.<\/p>\n

Segundo, la sentencia reitera el criterio respecto a que las circunstancias del art\u00edculo 40 de la LOSMA, son cuantitativas y otras cualitativas. Sobre las cualitativas, estas requieren un examen caso a caso y no es posible un c\u00e1lculo exacto, ex ante de su incidencia.<\/p>\n

Tercero, las Bases Metodol\u00f3gicas para la Determinaci\u00f3n de Sanciones Ambientales de la SMA<\/a> contribuyen a reducir la discrecionalidad del servicio y otorgan una garant\u00eda al infractor, pero, la instituci\u00f3n conserva un margen de discrecionalidad en la valoraci\u00f3n de criterios, pudiendo sostener una ponderaci\u00f3n diversa, en la medida que sea debidamente motivada.<\/p>\n

Cuarto, con relaci\u00f3n a la capacidad econ\u00f3mica, la Corte Suprema se\u00f1ala que, la categorizaci\u00f3n de tama\u00f1o econ\u00f3mico que realiza la SMA, seg\u00fan los datos del Servicio de Impuestos Internos (SII), es un medio id\u00f3neo para los efectos de argumentar y fundar la determinaci\u00f3n del tama\u00f1o de la empresa.<\/p>\n

Finalmente, y en relaci\u00f3n con la capacidad de pago, la Corte Suprema tambi\u00e9n confirm\u00f3 el actuar de la SMA, que concluy\u00f3 que no se configuraba una situaci\u00f3n particular de riesgo o insolvencia para la empresa.<\/p>\n

Por estas razones, el M\u00e1ximo Tribunal estableci\u00f3 en su sentencia que: “en consecuencia, la decisi\u00f3n de la SMA en cuanto a la aplicaci\u00f3n de la circunstancias de la capacidad econ\u00f3mica de la infractora se ajusta a la legalidad, actuando razonablemente dentro del \u00e1mbito de sus facultades discrecionales, no siendo necesario ni procedente, en este caso, exigir requisitos adicionales a los ya reconocidos por la jurisprudencia para su establecimiento y configuraci\u00f3n porque adem\u00e1s dicha decisi\u00f3n se encuentra debidamente fundada”.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El M\u00e1ximo Tribunal dict\u00f3 sentencia, acogiendo el recurso de casaci\u00f3n presentado por la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA), anulando as\u00ed la sentencia del Segundo Tribunal Ambiental y dictando una de reemplazo.<\/p>\n","protected":false},"author":9,"featured_media":22275,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[90,107,225,232],"tags":[],"class_list":["post-24313","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-comunicados-noticias","category-destacado","category-macrozona-centro","category-metropolitana"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/portal.sma.gob.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/24313","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/portal.sma.gob.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/portal.sma.gob.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/portal.sma.gob.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/9"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/portal.sma.gob.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=24313"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/portal.sma.gob.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/24313\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":24314,"href":"https:\/\/portal.sma.gob.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/24313\/revisions\/24314"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/portal.sma.gob.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/22275"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/portal.sma.gob.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=24313"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/portal.sma.gob.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=24313"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/portal.sma.gob.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=24313"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}