{"id":30601,"date":"2024-03-27T19:00:31","date_gmt":"2024-03-27T22:00:31","guid":{"rendered":"https:\/\/portal.sma.gob.cl\/?p=30601"},"modified":"2024-03-28T12:53:21","modified_gmt":"2024-03-28T15:53:21","slug":"superintendenta-marie-claude-plumer-fortalecer-la-fiscalizacion-y-cumplimiento-ambiental-una-necesidad-a-30-anos-de-la-ley-19-300","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/portal.sma.gob.cl\/index.php\/superintendenta-marie-claude-plumer-fortalecer-la-fiscalizacion-y-cumplimiento-ambiental-una-necesidad-a-30-anos-de-la-ley-19-300\/","title":{"rendered":"Superintendenta Marie Claude Plumer: Fortalecer la fiscalizaci\u00f3n y cumplimiento ambiental, una necesidad a 30 a\u00f1os de la ley 19.300"},"content":{"rendered":"<ul>\n<li><em>Para la Superintendencia del Medio Ambiente es necesario un cambio en el dise\u00f1o regulatorio que asegure la eficacia en el ejercicio de sus competencias. De all\u00ed la importancia del Proyecto de Ley ingresado por el Ejecutivo el 8 de enero pasado, que busca fortalecer la fiscalizaci\u00f3n y el cumplimiento ambiental, haci\u00e9ndose cargo de una demanda y de una urgencia indiscutida. Revisa la columna de la Superintendenta Plumer en el sitio web Pa\u00eds Circular.\u00a0<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>El 9 de marzo de 1994 fue una fecha clave para la institucionalidad ambiental chilena. En esa fecha, hace 30 a\u00f1os atr\u00e1s, se public\u00f3 la ley m\u00e1s relevante que ha tenido el pa\u00eds en materia ambiental: la ley 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente. La m\u00e1s relevante en cuanto sent\u00f3 las bases para garantizar, a trav\u00e9s de los instrumentos de gesti\u00f3n ambiental que crea, el derecho a vivir en un medio ambiente sano. El otro gran hito es la reforma del a\u00f1o 2010, que fortalece la institucionalidad ambiental, dando origen a la Superintendencia del Medio Ambiente, disponiendo por primera vez de un organismo encargado exclusivamente de la fiscalizaci\u00f3n ambiental de los instrumentos de gesti\u00f3n ambiental.<\/p>\n<p>A m\u00e1s de una d\u00e9cada de funcionamiento, nadie discute la importancia de la Superintendencia del Medio Ambiente en el dise\u00f1o institucional ambiental y de c\u00f3mo esta ha contribuido a la mejora en el cumplimiento ambiental. As\u00ed como es reconocida, tambi\u00e9n es exigida, requerida y criticada por los distintos actores interesados. M\u00e1s de 32 mil denuncias presentadas desde su creaci\u00f3n, siendo ruidos molestos la mayor\u00eda de estas; m\u00e1s de 19 mil instrumentos de car\u00e1cter ambiental bajo sus competencias de fiscalizaci\u00f3n y sanci\u00f3n; m\u00e1s de 20 mil unidades fiscalizables; con un total de 278 funcionarios\/as a nivel nacional -con un promedio de 5 por regi\u00f3n- todo ello con un modelo regulatorio que se caracteriza principalmente por un procedimiento sancionatorio \u00fanico y centralizado y un modelo limitado de fiscalizaci\u00f3n ambiental, una baja densidad normativa en materias relevantes, y con un \u00e9nfasis en la Resoluci\u00f3n de Calificaci\u00f3n Ambiental.<\/p>\n<p>Ahora bien, la principal cr\u00edtica se puede resumir en la dilaci\u00f3n en los tiempos de intervenci\u00f3n y respuesta ante el incumplimiento ambiental y tambi\u00e9n en la percepci\u00f3n de que no se castiga a los infractores.<\/p>\n<p>La soluci\u00f3n a lo anterior no pasa exclusivamente por mayor presupuesto, lo que es muy importante, pero no determinante. Necesariamente se debe acompa\u00f1ar con un cambio en el dise\u00f1o regulatorio que asegure la eficacia en el ejercicio de sus competencias. De all\u00ed la importancia del\u00a0<a href=\"https:\/\/www.paiscircular.cl\/medio-ambiente\/marie-claude-plumer-despues-de-diez-anos-de-funcionamiento-de-la-sma-es-necesario-y-urgente-mejorar-corregir-y-fortalecer-algunos-aspectos\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Proyecto de Ley<\/a>\u00a0ingresado por el Ejecutivo el 8 de enero pasado, que busca fortalecer la fiscalizaci\u00f3n y el cumplimiento ambiental, haci\u00e9ndose cargo de una demanda y de una urgencia indiscutida.<\/p>\n<p>El proyecto se centra en los principales nudos de la actual regulaci\u00f3n: propone un nuevo modelo para hacerse cargo de las denuncias de ruidos de fuentes fijas, relevando en ello el rol de las municipalidades y de los Juzgados de Polic\u00eda Local; reconoce y ampl\u00eda la competencia cautelar, de tal manera de ejercer cabalmente la protecci\u00f3n de los bienes ambientales comprometidos; corrige y mejora el dise\u00f1o de los instrumentos de incentivo al cumplimiento, eliminando actuales distorsiones y asegurando el cumplimiento de sus fines; crea un dise\u00f1o responsivo con una multiplicidad de herramientas para corregir tempranamente una infracci\u00f3n; crea un procedimiento sancionatorio simplificado, que permite dar respuestas m\u00e1s r\u00e1pidas sin afectar garant\u00edas; aumenta el tope de multas; exige y promueve la reparaci\u00f3n del da\u00f1o ambiental \u00a0en sede administrativa, a trav\u00e9s de la incorporaci\u00f3n de incentivos para ello.<\/p>\n<p>El dise\u00f1o de la SMA fortalecido con este proyecto, va acompa\u00f1ado con la exigencia de que la autoridad fiscalizadora deber\u00e1 dictar Estrategias de Cumplimiento Ambiental sujetas a evaluaci\u00f3n peri\u00f3dica, promoviendo la transparencia y la evaluaci\u00f3n de las decisiones.<\/p>\n<p>Esta iniciativa avanza significativamente en la mejora del modelo de fiscalizaci\u00f3n y cumplimiento ambiental actual, con un enfoque de riesgo ambiental y de proporcionalidad, asegurando mayor eficacia y eficiencia.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Revisa la columna en <a href=\"https:\/\/www.paiscircular.cl\/opinion\/fortalecer-la-fiscalizacion-y-cumplimiento-ambiental-una-necesidad-a-30-anos-de-la-ley-19-300\/\">este enlace.<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Para la Superintendencia del Medio Ambiente es necesario un cambio en el dise\u00f1o regulatorio que asegure la eficacia en el ejercicio de sus competencias. De all\u00ed la importancia del Proyecto de Ley ingresado por el Ejecutivo el 8 de enero pasado, que busca fortalecer la fiscalizaci\u00f3n y el cumplimiento ambiental, haci\u00e9ndose cargo de una demanda y <a href=\"https:\/\/portal.sma.gob.cl\/index.php\/superintendenta-marie-claude-plumer-fortalecer-la-fiscalizacion-y-cumplimiento-ambiental-una-necesidad-a-30-anos-de-la-ley-19-300\/\">Leer m\u00e1s<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":13,"featured_media":29694,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[90,107,222,225,224,226,94],"tags":[],"class_list":["post-30601","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-comunicados-noticias","category-destacado","category-macrozona","category-macrozona-centro","category-macrozona-norte","category-macrozona-sur","category-notas-noticias"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/portal.sma.gob.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/30601","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/portal.sma.gob.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/portal.sma.gob.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/portal.sma.gob.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/13"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/portal.sma.gob.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=30601"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/portal.sma.gob.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/30601\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":30602,"href":"https:\/\/portal.sma.gob.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/30601\/revisions\/30602"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/portal.sma.gob.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/29694"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/portal.sma.gob.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=30601"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/portal.sma.gob.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=30601"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/portal.sma.gob.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=30601"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}