¿Quiénes son regulados por la Ley REP N°20.920?

Productor de un producto prioritario o productor: Persona que, independientemente de la técnica de comercialización:

• a) enajena un producto prioritario por primera vez en el mercado nacional.
• b) enajena bajo marca propia un producto prioritario adquirido de un tercero que no es el primer distribuidor.
• c) importa un producto prioritario para su propio uso profesional.

En el caso de envases y embalajes, el productor es aquél que introduce en el mercado el bien de consumo envasado y/o embalado.

Sistemas de gestión

Institución sin fines de lucro, que es el mecanismo instrumental para que los productores, de forma individual o colectivamente, den cumplimiento a las obligaciones establecidas por la REP, a través de un plan de gestión.

Gestores de residuos

Personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, que realizan cualquiera de las operaciones de manejo de residuos y que se encuentra autorizada y registrada en conformidad a la normativa vigente.

Consumidor

Todo generador de un residuo de producto prioritario.

Consumidor industrial

Todo establecimiento de carácter industrial que genere residuos de un producto prioritario, de acuerdo con la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.

Municipios

El actor clave en el territorio que queda facultado para celebrar convenios con los sistemas de gestión y con recicladores de base, pudiendo articular su gestión al funcionamiento del instrumento REP.

¿Cuáles son los productos prioritarios?

Son las sustancias u objetos que una vez transformado en residuo, por su volumen, peligrosidad o presencia de recursos aprovechables, queda sujeto a las obligaciones de la responsabilidad extendida del productor, en conformidad a esta ley.
De acuerdo con lo indicado en la Ley REP, los productos prioritarios son:

• a) Aceites lubricantes.
• b) Aparatos eléctricos y electrónicos.
• c) Baterías.
• d) Envases y embalajes.
• e) Neumáticos.
• f) Pilas.

¿Qué artículos de la Ley señalan el régimen de fiscalización y sanciones?

Los artículos 39 y 40 detallan las infracciones (gravísimas, graves y leves) y las sanciones que podrán ser impuestas por la Superintendencia del Medio Ambiente.

¿Qué es la línea base?

La línea base reúne los datos sobre la cantidad de productos prioritarios introducidos en el mercado nacional para un año dado por los productores que integran el sistema de gestión.

¿Qué período abarca la línea base?

La línea base corresponde al año anterior al año en que se cumplen las metas. Por ejemplo, la línea base del año 2022 determina la meta que corresponde cumplir el año 2023. Al informar el cumplimiento de metas del año 2023 se debe informar la línea base del año 2022.

¿Cómo se informa la línea base?

En la planilla que se presenta como anexo al informe de cumplimiento, hoja “LíneaBase_2022”.

¿Cómo se cumplen las metas de recolección y valorización de residuos?

• Las metas se cumplen fundamentalmente por medio de una serie de operaciones que conforman la cadena de manejo de residuos que concluye con su tratamiento (valorización o eliminación, según sea el caso).
• Estas operaciones de manejo son efectuadas por gestores contratados por el sistema de gestión de que se trate, que puede ser individual (para el caso de productores que optan por cumplir de forma individual) o colectivos (para el caso de productores que optan por cumplir asociándose con otros productores).
• Los sistemas de gestión son responsables de asegurar la trazabilidad de los residuos que recolectan los gestores con los que trabajan desde su recolección hasta que estos llegan a las instalaciones de valorización.
• En forma complementaria la valorización realizada por los consumidores industriales se imputa al cumplimiento de metas según la opción que éstos ejerzan.
• Para el caso de los consumidores industriales que opten por convenir con un sistema de gestión, lo que valoricen será imputado a la meta del sistema de gestión con el que convengan.
• Para consumidores industriales que valoricen residuos de productos prioritarios sin convenir con ningún sistema de gestión, lo que valoricen será imputado a los sistemas de gestión colectivos, de acuerdo con lo indicado en el decreto de metas respectivo.

¿Qué son las operaciones de manejo?
De acuerdo con la ley, son todas las acciones operativas a las que se somete un residuo, incluyendo, entre otras, recolección, almacenamiento, transporte, pretratamiento y tratamiento.

¿Cómo se informan las operaciones de manejo de residuos realizadas con cargo a la meta de recolección y valorización?
En la planilla que se presenta como anexo al informe de cumplimiento, aparece la hoja “operaciones” que es donde se informa el tratamiento, cuyo costo incluye todas las operaciones que lo anteceden.

¿Qué ocurre si el año 2023 no realicé ninguna operación de manejo de residuos? ¿Cómo lo informo?
El tratamiento de residuos es el modo normal de cumplir con las metas de recolección y valorización de residuos. En caso de que no se hubiesen realizado este tipo de operaciones no es posible completar la hoja “operaciones” y debe dejarse en blanco.