Superintendente de la SMA: “El estándar de fiscalización ambiental cambió para siempre en Chile”

En el marco de la primera Cuenta Pública de la SMA se dieron a conocer cifras de la gestión del organismo, que en su primer año de funcionamiento, realizó más de 7.800 actividades de fiscalización y seguimiento ambiental.

Santiago, 6 de marzo de 2014. “Con la nueva institucionalidad ambiental, Chile se pone al día con las recomendaciones que recibió para entrar a la OCDE. Además, el nivel de transparencia de los procesos de fiscalización y sanción, le permite a la ciudadanía seguir con detalle qué está sucediendo, y eso, llevará a que la SMA se gane el respeto y la credibilidad de los chilenos”. Con estas palabras, el Superintendente del Medio Ambiente, Juan Carlos Monckeberg, resumió la importancia de la operación de la SMA, en el marco de la Primera Cuenta Pública del organismo, en la que se analizaron los resultados de los Programas y Subprogramas de Fiscalización Ambiental 2013.

A la cuenta pública asistieron el Subsecretario del Medio Ambiente, Rodrigo Benítez; el Director Ejecutivo del Servicio de Evaluación Ambiental, Ricardo Irarrázabal; el ministro del Tercer Tribunal Ambiental, Jorge Retamal, entre otras autoridades.

La SMA comenzó sus funciones el 12 de diciembre de 2012, día en que también se activaron las potestades del Tribunal Ambiental de Santiago. En su primer año de operación, realizó más de 7.800 actividades de fiscalización y seguimiento ambiental, inició 70 procedimientos sancionatorios y recibió más de 1.600 denuncias.

La Superintendencia realiza anualmente un Programa y Suprograma de Fiscalización para los instrumentos de gestión ambiental que tiene a su cargo: Resoluciones de Calificación Ambiental (RCA), Normas de Emisión, Normas de Calidad, y Planes de Prevención y/o Descontaminación.

En estos, se fijan las prioridades para planificar el trabajo de fiscalización que realizan los funcionarios de la SMA en conjunto con 15 servicios públicos, “quienes con su experiencia y profesionalismo, permiten hacer un trabajo multidisciplinario. Con esto, el estándar de fiscalización ambiental cambió para siempre en Chile”, dijo el Superintendente.

 

Sectores fiscalizados

En  2013, la SMA tenía previsto realizar 4.073 actividades de fiscalización. No obstante, debido a denuncias y actividades de oficio, se llevaron a cabo 7.840 actividades, un 92% más de lo previsto.

1. RCA: La SMA desarrolló 435 actividades de fiscalización ambiental sobre Resoluciones de Calificación Ambiental (RCA) de proyectos. Respecto de los sectores económicos más fiscalizados durante el año 2013, se puede indicar que los sectores de Saneamiento Ambiental (26%), Minería (23%). Estos sectores, sumados a Energía y Pesca y Acuicultura, concentran sobre el 75% de las actividades ejecutadas de RCA.

2. PPDA: En el caso de los Planes de Prevención y Descontaminación Ambiental (PPDA), se priorizaron a centros urbanos, por lo connotación social y el número de potenciales receptores afectados, que además presentan una elevada complejidad en su gestión, como es el caso del plan de la Región Metropolitana, y el de Temuco y Padre Las Casas.

3. Normas de emisión: Se desarrollaron 6.611 actividades, la mayor parte de ellas relacionadas a exámenes de información respecto de descargas de residuos industriales líquidos.

4. Normas de calidad: Durante el año 2013, la Superintendencia del Medio Ambiente desarrolló 22 actividades de Fiscalización Ambiental asociadas a normas de calidad. Al respecto, es importante destacar que durante el año 2013 se focalizaron los esfuerzos en las normas de calidad asociadas a la componente aire.

 

Denuncias recibidas

En cuanto a las denuncias del año pasado, la SMA recibió un total de 1.643 denuncias. Dichas denuncias fueron realizadas por un total de 1.308 denunciantes. La mayoría de los casos denunciados apuntan a ruidos molestos (35%), seguidos por la contaminación de aguas (14%).

Las denuncias realizadas directamente por la ciudadanía fueron las mayormente registradas el año 2013, con el 36,6% de los casos. Le siguen los organismos sectoriales con competencia ambiental (19,6%) y las municipalidades (13,8%).

 

Procedimientos sancionatorios

A nivel nacional, al cierre del 2013 la SMA formuló cargos por infracciones de su competencia contra 70 titulares de proyectos, siendo su origen en la mayor parte de los casos,  una actividad de fiscalización programada por la SMA.