• Durante la última sesión del actual COSOC, el cual se renovará durante este año, seis de sus integrantes conocieron la gestión de la institución y entregaron recomendaciones para la presentación de estos antecedentes hacia la ciudadanía.

Santiago, 16 de abril de 2024. En el contexto de la rendición de la Cuenta Pública abierta hacia ciudadanía, la Superintendenta del Medio Ambiente, Marie Claude Plumer presentó al Consejo de la Sociedad Civil (COSOC) los contenidos de esta rendición de cuentas para conocer sus observaciones e incorporarlas a la versión final que se presentará este año, el 9 de mayo en una actividad oficial que se realizará en una ciudad del país por confirmar.

En la sesión participó Paula Nieto, representante del Centro de Ciencias Ambientales EULA de la Universidad de Concepción y, quien preside el COSOC; Paulina Riquelme, representante de la CPC; Carlos Descourvières, de Chilealimentos; Rodrigo Guerrero de la Fundación Espacio Público; Pablo Neupert de la Organización de desarrollo CEUS Chile; y Sofía Aravena, representante del Colegio de Geólogos.

La Superintendenta Plumer estuvo a cargo de mostrar las principales cifras de la gestión 2023 de la institución. En ese sentido, informó que las denuncias ingresadas en 2023 superaron las 7.000, marcando una cifra histórica en esta materia. También enfatizó que se ha ido agilizando la gestión de las denuncias terminadas, con más de 3.900 en 2023. Además, relevó avances en esta materia por la creación de un comité transversal de denuncias que generó un diagnóstico en conjunto con la colaboración de la Contraloría General de la República (CGR), con el objetivo de mejorar la gestión en este proceso.

En un segundo ámbito de gestión a reportar, la autoridad destacó que la fiscalización ha ido aumentando sostenidamente en el tiempo y, que considera la inspección en terreno, análisis de información y fiscalizaciones remotas, consolidando para el periodo 2023 un total de 4.749 fiscalizaciones (respecto a las 4.692 registradas en 2022).

“Durante el periodo anterior hemos reforzado nuestra gestión fiscalizadora a través de la creación de comités especializados e internos como es el caso del Comité de Concón, Quintero y Puchuncaví, que nos ha permitido desplegar un accionar más oportuno y eficaz frente a contingencias en esta zona del país y sobre nuestra accionar fiscalizador. Y respecto a sectores claves, como lo es acuícola, hemos reforzado nuestra estrategia al cumplimiento ambiental de Centros de Engordas de Salmones mediante la detección y corrección temprana a la normativa ambiental, así como también mediante la promoción de adopción de medidas correctivas autónomas”, explicó.

Respecto al área sancionatoria, en 2023 se iniciaron 399 procedimientos sancionatorios (respecto a las 379 formulaciones de cargos del periodo anterior).

En cuanto a Programas de Cumplimiento, en 2023 se presentaron ante la SMA 237 Programas (versus los 191 presentados en 2022), destacándose como una herramienta “que continúa siendo el principal instrumento de incentivo al cumplimiento ambiental y que a la fecha ya tenemos un registro de 1.453 presentaciones y que han generado una inversión por sobre los USD 696 millones”, indicó.

En este mismo punto, durante el 2023 se conformó dentro de la División de Sanción y Cumplimiento (DSC) la Sección Programas de Cumplimiento e Instrumento de Incentivo, y se conformó un Comité de trabajo interno dentro de la SMA, para fortalecer este instrumento de manera transversal.

Respecto a la gestión judicial, la jefa del Servicio destacó los resultados de la SMA ante los Tribunales de Justicia del país, con un total de 102 sentencias dictadas el año pasado. De estas, un 72% fueron favorables en sentencias en los Tribunales Ambientales; 77% sentencias favorables en la Cortes de Apelaciones; y un 48% de sentencias favorables en la Corte Suprema.

Junto a lo anterior, la Superintendenta Plumer relevó el relacionamiento institucional que se ha desplegado, y que tuvo como antesala el cambio a la estructura orgánica de la organización con la separación de Fiscalía de la División de Sanción y Cumplimiento, y la creación de nuevas áreas internas. Lo anterior, ha permitido fortalecer la promoción y asistencia al cumplimiento ambiental, y que en cifras de 2023 cuenta con un registro de 38 talleres de promoción al cumplimiento a lo largo de todo el territorio nacional; y más de 200 reuniones en esta materia a regulados.

En este mismo ámbito de gestión, en lo nacional, en 2023 y a la fecha, la SMA ha firmado 19 Nuevos Convenios de colaboración con Municipios para fortalecer control de Ruido y 4 con Organismos Públicos en diferentes materias: denuncias con la Contraloría General de la República; Ley de Delitos Económicos y Ambientales con el Ministerio Público; con el Consejo de Monumentos Nacionales (CNM) y con la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS).

Dentro de los hitos 2023 de la agenda internacional, se destacó que la SMA tiene la presidencia pro tempore de REDLAFICA durante el periodo 2023 y 2025, que la institución participó de cinco viajes por parte de delegaciones SMA a EE.UU., Perú, China, Bolivia y México, la participación en la Evaluación de Desempeño Ambiental de la OCDE y que se ha mantenido comunicación constante con INECE.

Sobre elementos de gestión interna, la Superintendenta relevó la rendición del 98% de ejecución presupuestaria alcanzada en 2023, y destacó la mantención del “Sello Iguala” en la Norma de Equidad de Género (NCh 3262) donde hoy la institución cuenta en su nómina total con paridad de presencia de mujeres y hombres.

Por último, los representantes del COSOC realizaron consultas, entre otras cosas, respecto a Denuncias, Programas de Cumplimiento y el Proyecto de Reforma a la Ley Orgánica de la SMA y también propusieron destacar la evolución que ha tenido la Superintendencia desde el año 2013 a la fecha, en términos de despliegue territorial, número de funcionarios y número y tipo de instrumentos de gestión que son de su competencia, materias que se incluirán en la presentación final a la ciudadanía.

Cabe recordar que esta reunión fue la última sesión del actual Consejo, el cual, se renovará durante este año, proceso que estará informando oportunamente.

Para conocer todo el proceso de rendición de la Cuenta Pública Participativa SMA 2024, así como la presentación rendida al COSOC, ingresar al siguiente link