- La actividad, que también contó con la participación de la CEPAL, estuvo orientada en conocer la experiencia de los países de la región que están integrando el cambio climático tanto en la evaluación, seguimiento, así como también en la fiscalización ambiental.
En el marco de las actividades establecidas por la Red Latinoamericana de Fiscalización y Cumplimiento Ambiental (REDLAFICA) respecto a la focalización de proyectos 2025, en particular, al eje de Cambio Climático, la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) de Chile en conjunto con la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) de Colombia y el Ministerio de Ambiente de Uruguay realizaron un seminario virtual denominado: “Incorporación de variables de Cambio Climático en proceso de fiscalización y cumplimiento ambiental”, webinar que contó también con la participación de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).
El seminario fue moderado por Paula Roa, Profesional del Equipo de Cooperación Internacional de la ANLA Colombia, y quien destacó que la actividad contó con la conexión de más de 370 representantes de las distintas entidades que conforman la Red Latinoamericana de Fiscalización Ambiental (REDLAFICA) y de la Red Latinoamericana de Sistemas de Evaluación de Impacto Ambiental (REDLASEIA), entre otras agencias y organismos.
El evento también contó con la apertura de Marie Claude Plumer, Superintendenta del Medio Ambiente de Chile y presidenta pro tempore de REDLAFICA, quien agradeció la gran convocatoria de la actividad. “Estamos muy contentos de poder realizar este encuentro sobre un tema que ha sido de interés permanente de la Red Latinoamericana de Fiscalización Ambiental, la incorporación del cambio climático en los distintos espacios de problemáticas que tenemos como agencias y en nuestros procesos de fiscalización, en nuestros procesos sancionatorios y de cumplimiento ambiental”.
La autoridad también enfatizó que “el cambio climático es una variable que es hoy día ineludible abordar, hacerse cargo y desde la óptica que nos corresponde a nosotros en las distintas agencias, incorporarla en nuestra toma de decisiones”.
El webinar contó con la primera exposición a cargo de Alba Olmos, Coordinadora del Grupo de Instrumentos de la Subdirección de Instrumentos, Permisos y Trámites Ambientales de ANLA, y quien expuso sobre “El Cambio Climático en la Evaluación y Fiscalización Ambiental en Colombia”, donde presentó también el caso de estudio del proyecto de la Mina La Calera respecto al Plan Integral de Gestión de Cambio Climático (PIGCC).
La ejecutiva de ANLA abordó como temáticas la “sombrilla jurídica” del país cafetero (sentencia C280-2024); las variables de cambio climático en instrumentos de manejo y control; análisis de instrumentos utilizados en la evaluación y definición de medidas adicionales; seguimiento y fiscalización ambiental desde la entidad; y expuso sobre lecciones aprendidas y oportunidades de mejora sobre esta materia.
Luego, el seminario contó con la exposición de Juan Peregallí, Asesor de la Dirección Nacional de Calidad y Evaluación Ambiental (DINACEA) del Ministerio de Ambiente de Uruguay, quien explicó sobre el contexto normativo ambiental de la República Oriental del Uruguay, en particular sobre el artículo 47 de su constitución, la Ley N° 17.283 sobre Protección General del Ambiente, Ley N° 16.466 respecto a la Evaluación de Impacto Ambiental, entre otros normas y decretos uruguayos.
Peregalli también abordó la Estrategia de Control y Mejora de Desempeño y la incorporación del cambio climático y la variabilidad climática a los procesos de autorización ambiental previa y autorización ambiental de operación en Uruguay.
La actividad continuó con las presentaciones de Francisca Vergara y Gabriel Bustos, profesionales de la División de Sanción y Cumplimiento (DSC) de la SMA, quienes relevaron la incorporación de la variable del cambio climático en sanciones administrativas ambientales desde la experiencia del organismo chileno.
Los profesionales de la SMA explicaron el alcance de la Ley Marco Cambio Climático (Ley N° 21.455), vigente desde el 2022 en Chile, y que integra el principio de urgencia climática; consagra el principio precautorio -ya incorporado en la Ley N° 19.300; y que establece -principalmente- que los órganos estatales deben adoptar medidas ante amenazas asociadas a cambio climático, incluso si existe incertidumbre científica sobre el alcance de los efectos o daños ambientales futuros que puedan generarse, y exige a las entidades estatales considerar las variables de cambio climático en la elaboración y evaluación de sus políticas, planes, programas y normas.
Por último, Mauricio Pereira, profesional de la División de Desarrollo Sostenible y Asentamientos Humanos de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), presentó sobre los antecedentes y compromisos en materia de cambio climático levantando por el organismo internacional; cambio climático en los proyectos de inversión; monitoreo y fiscalización.
Y, en este último punto, Pereira sostuvo que la CEPAL ha recomendado integrar el cambio climático en los Estudio de Impacto Ambiental (EIA); considerar la dinámica del cambio climático, su variabilidad e incertidumbre; explorar medidas fiscales y tributarias que impulsen inversiones en proyectos de mitigación y adaptación al cambio climático; reforzar los recursos institucionales de licenciamiento y fiscalización; y reforzar capacidades TOPP: Técnicas -especializadas-, Operativas -coordinación y ejecución-, Políticas -negociación- y Prospectivas -anticipación-.
Al término de las presentaciones los expositores abordaron distintas preguntas planteadas por la audiencia del seminario virtual que se extendió por casi de dos horas.
Invitamos a conocer las presentaciones del taller, así como también su reproducción, a través del siguientes links:
Video webinar:
