Luego de la fuga masiva de peces ocurrida en septiembre de 2019, contingencia que fue alertada tardíamente por la empresa en la plataforma del Sistema de Seguimiento Ambiental (SAA) de la SMA. A raíz de este hecho y producto de la investigación de la SMA se evidenció una deficiente operación del Centro de Engorda de Salmones (CES) Canal Huito, en particular en el mantenimiento de las condiciones de seguridad de los módulos de cultivo del CES.
Puerto Montt, 05 de octubre de 2022.- La Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) ha formulado cargos en contra de la empresa Salmones Aysén S.A., titular proyecto denominado “Ampliación de Producción, Centro de Engorda de Salmones, Canal Huito, Sector 1, Comuna de Calbuco, X Región, Pert Nº 211104044”, ubicado en la Región de Los Lagos, provincia de Llanquihue, comuna de Calbuco, por incumplimientos a las condiciones, normas y medidas establecidas en su permiso ambiental.
Este caso tiene como origen una denuncia ciudadana presentada en septiembre del 2020 en la Dirección Regional de Los Lagos del Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura (SERNAPESCA), organismo que presentó esta información ante la SMA, que señala que el titular del CES “Canal Huito”, no mantuvo las condiciones mínimas de seguridad acorde a las condiciones oceanográficas del área concesionada, establecidas en su RCA N°770/2012 y en el D.S. N°320/2001, que aprueba el “Reglamento Ambiental para la Acuicultura” (RAMA), en la etapa de operación de su centro de cultivo, provocando como consecuencia el escape de más de 26.531 de la especie “salmón del pacifico” o “coho”, el día 30 de septiembre de 2019, según la información proporcionada por la empresa.
A raíz de esta denuncia, la SMA solicitó en octubre de 2019 un requerimiento de información a la compañía para que proporcionara mayores antecedentes asociados al escape de peces reportado, estado de avance en la implementación de las medidas asociadas a su plan de acción y registro fotográfico de las artes de cultivo afectadas, entre otros. A lo anterior, el Informe de Fiscalización Ambiental (IFA) detalló que se realizó una mala instalación de un tensor en la jaula 104 del módulo 100, lo que propició el desgaste prematuro del material que compone la malla pecera, exponiéndola a un funcionamiento anormal.
Tras un análisis exhaustivo tanto de los antecedentes entregados por la compañía como los levantados por la SMA, el organismo estimó iniciar un procedimiento sancionatorio contra la empresa Salmones Aysén S.A. con la formulación de dos cargos. La primera infracción se sustenta porque la empresa no mantuvo en el centro de cultivo “Canal Huito” las condiciones mínimas de seguridad establecidas en su RCA, en la etapa de operación, de acuerdo con las condiciones oceanográficas del área concesionada, cuya consecuencia fue el escape masivo de ejemplares desde el Centro.
Lo anterior se expresa en que la memoria de cálculo de fondeo de módulo 100 del año 2017, no cuenta con antecedentes fehacientes de corrientes oceanográficas imperantes del sector de emplazamiento, lo cual es parte de las bases para el diseño y adecuada instalación del módulo; el titular no realizó las respectivas verificaciones semestrales y anuales de los módulos de cultivo, sus elementos conformantes y el sistema de fondeo completo; en relación a las redes (artes de cultivo), no se realizaron las revisiones diarias comprometidas en la evaluación ambiental para evitar el escape de peces de la jaula 104; y se realizó la instalación deficiente de un tensor que aumentó el desgaste del material que componía la malla pecera y que no fue detectada oportunamente.
En cuanto a la segunda infracción, esta se sustenta a la implementación tardía del plan de acción ante contingencias de escape de peces.
Al respecto, el Superintendente del Medio Ambiente (s), Emanuel Ibarra explicó que en este caso “el instructor del caso levantó cargos graves considerando que, a raíz de la fuga masiva de salmones de esta especie, la cual es exótica invasora, se habría generado un daño ambiental en el ecosistema”, indicó la autoridad.
La primera de las infracciones fue clasificada como gravísima, por lo que el titular arriesga la revocación de la RCA, clausura o multa de hasta 10 mil Unidades Tributarias Anuales (UTA). Mientras que la segunda infracción fue clasificada como grave por lo que la empresa podría ser objeto de Revocación de la Resolución de Calificación Ambiental (RCA), Clausura o Multa de hasta 5 mil Unidades Tributarias Anuales (UTA).
Tras la notificación de esta formulación de cargos, Salmones Aysén S.A. tendrá un plazo de 10 días hábiles para presentar un Programa de Cumplimiento y de 15 días hábiles para formular sus Descargos respectivos.
Para mayor detalle, acceder a la formulación de cargos en el Sistema Nacional de Información de Fiscalización Ambiental (SNIFA): https://snifa.sma.gob.cl/Sancionatorio/Ficha/3038
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Formulación de cargos: Marca el inicio de un procedimiento sancionatorio en la SMA. Tras la formulación, el infractor cuenta con dos vías: presentar descargos o su defensa en 10 días hábiles, tras lo cual continúa el proceso hasta una eventual sanción o absolución. La segunda posibilidad es presentar un Programa de Cumplimiento (PdC), que es un plan de acciones y metas que buscan que la empresa corrija sus infracciones y se ponga al día con la normativa ambiental aplicable. Si la empresa cumple su PdC, termina el sancionatorio sin multa. Si lo incumple, se reinicia el sancionatorio, arriesgando el infractor hasta el doble de la multa original.
